Кабінет Міністрів планує суттєво змінити підхід до пенсійного забезпечення в Україні протягом 2026–2027 років. У фінальній версії програми діяльності уряду вже немає прямої норми про встановлення мінімальної пенсії на рівні 6 тисяч гривень. Водночас у Міністерстві соціальної політики запевняють, що фактичний розмір виплат не має бути нижчим за цю суму.
Початковий проєкт урядової програми містив конкретний орієнтир щодо підвищення мінімальної пенсії. Як повідомляло РБК-Україна після ознайомлення з попередньою редакцією документа, йшлося саме про 6 тисяч гривень. Однак у варіанті програми, переданому на розгляд Верховної Ради, числовий показник вирішили не фіксувати.
Чому з програми прибрали суму в 6 тисяч гривень
У Міністерстві соціальної політики пояснили, що від конкретної цифри відмовилися через залежність пенсійних виплат від прожиткового мінімуму. Фіксувати один показник на тривалий період уряд вважає недоцільним, оскільки соціальні стандарти можуть переглядатися.
При цьому у відомстві наголошують: зміна формулювання не означає відмови від підвищення пенсій. Очікується, що рівень виплат не буде меншим за 6 тисяч гривень. Основну увагу Кабмін планує приділити реформуванню самої системи, щоб розмір пенсії залежав не лише від встановленого державою мінімуму.
До кінця 2027 року уряд має намір перейти до комплексної моделі пенсійного забезпечення. Вона передбачатиме декілька складових, які повинні доповнювати одна одну та формувати загальний дохід людини після завершення трудової діяльності.
Пенсійну систему планують зробити багаторівневою
Одним з елементів нової моделі має стати базовий захист за віком. Паралельно з ним діятиме страхова пенсія, розмір якої залежатиме від трудового стажу та сплачених внесків. Окремими складовими реформи повинні стати професійні накопичувальні програми та добровільні внески громадян.
Таким чином, Кабмін прагне поступово відійти від ситуації, коли головним орієнтиром пенсійного забезпечення залишається одна встановлена державою мінімальна сума. Нова система має поєднати гарантований соціальний захист із виплатами, сформованими за рахунок страхових та накопичувальних механізмів.
Реалізація такої моделі потребуватиме не лише законодавчих змін, а й визначення правил нарахування кожної складової пенсії. Остаточні параметри реформи залежатимуть від рішень уряду та парламенту під час підготовки відповідних нормативних актів.
Кабмін розширює програми соціальної підтримки
Пенсійні зміни є лише частиною соціального блоку урядової програми на найближчі два роки. До кінця поточного року Кабмін також планує забезпечити фінансовою підтримкою приблизно 350 тисяч домогосподарств. Розмір відповідної виплати становитиме 19,4 тисячі гривень.
Ще один напрям стосується допомоги сім’ям із маленькими дітьми. За урядовими планами, виплати на догляд за дитиною до досягнення нею одного року повинні охопити понад 180 тисяч отримувачів.
Окремо передбачене розширення мережі центрів життєстійкості. Якщо зараз таких установ налічується менш як 400, надалі їхню кількість планують збільшити до 735. Центри мають забезпечувати громадянам доступ до соціальних, психологічних та інших необхідних послуг.
Також Кабмін ставить за мету підвищити рівень офіційної зайнятості людей з інвалідністю. До кінця 2027 року частка працевлаштованих у цій категорії має зрости з нинішніх 16% до 25%.
Отже, урядова програма передбачає одночасне реформування пенсійного механізму та розширення інших інструментів соціального захисту. Хоча гарантовані 6 тисяч гривень більше не прописані в документі як окремий фіксований мінімум, у Мінсоцполітики заявляють, що пенсійні виплати не повинні опускатися нижче цього орієнтира.